“‘十四五’以来，我们牢记‘交通成为中国现代化的开路先锋’的使命定位，完整准确全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，加快建设交通强国实现良好开局。”7月21日，交通运输部部长刘伟在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”新闻发布会上表示。
五年来，我国全力推进现代化综合交通运输体系建设，“十四五”规划确定的17项主要指标中，高速公路建成里程、城市轨道交通运营里程等6项指标已经于2024年提前完成，高速铁路营业里程、枢纽机场轨道交通接入率等11项指标年底前将全部完成。
总的看，这五年我国交通运输事业取得了历史性成就，综合交通运输体系建设实现了突破性进展，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%，交通运输综合能力、服务品质、运行效率大幅提升，“人享其行、物畅其流”的美好愿景正在加快实现。
国家综合立体交通网主骨架已经基本贯通
国家综合立体交通网是国民经济循环的动脉，是服务构建新发展格局的重要支撑。“十四五”时期，我国交通运输行业以统筹融合为导向，着力补短板、重衔接、优网络、提效能，加快构建以铁路为主干，以公路为基础，水运、民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网。
“大通道”加快贯通。加快推进出疆入藏、沿江沿海沿边、西部陆海新通道等战略骨干通道建设，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架已经基本贯通，连接了全国超过80%的县级行政区，服务全国90%左右的经济和人口总量。
“大网络”基本形成。我国建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网和邮政快递网。“八纵八横”高铁网已建成投产81.5%，33条国家高速公路主线基本贯通，“四纵四横两网”国家高等级航道已经达标70.4%，港口规模能力多年保持世界第一；航空服务覆盖全国92.6%的地级行政单元、91.2%的人口；邮政行业设立营业网点50多万处。
“大枢纽”加快建设。由综合交通枢纽集群、枢纽城市和枢纽港站这“三位一体”构成的国家综合交通枢纽系统持续完善。
刘伟表示，下一步，将全力做好“十四五”收官和“十五五”规划编制工作，加快推进交通运输一体化融合、安全化提升、智慧化升级、绿色化转型，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强有力的交通运输保障。
公众出行从“走得了”向“走得好”转变
“人民对美好生活的向往在交通运输领域表现最突出的，就是期盼出行有更多选择、有更大便利、有更优品质。”刘伟表示，“十四五”时期，我国始终坚持“人民交通为人民”，持续优化服务供给，推动公众出行从“走得了”向“走得好”转变。
出行选择更多元。2024年，动车组旅客发送量32.72亿人次，占铁路旅客发送量的75.9%；民航日均服务200万人次以上，年旅客吞吐量1000万人次以上的机场已经达到了40个，其中还有5个机场旅客年吞吐量超过5000万。平均每天大约有1.3亿人次选择自驾出行，占跨区域人员流动量的七成以上，全国有约90%的县级行政中心实现30分钟上高速。
刘伟指出，现在每天约有1亿人次乘坐轨道交通高效通勤，1亿人次乘坐公交穿梭街巷，1亿人次乘坐出租车和网约车“门到门”出行，这三个“1亿人次”是城市交通承载能力和韧性活力的生动体现。
出行服务更加便捷。“十四五”时期，我国大力推进智慧出行，线上售票、电子支付、刷脸出行得到了广泛应用，“一次购票、一次支付、一票通行”加快实现。全国80多个枢纽城市、2000多条线路实现空铁联运，枢纽机场轨道接入率达到了81%。建制村基本实现了村村通客车、半数以上通了公交。
出行体验更美好。“十四五”时期，我国开通定制客运线路9000多条，满足了旅游、通勤、商务出行等个性化需求。完成了1.3万个公交站台的适老化改造，5000余座地铁车站可无障碍进出站、上下车。同时，针对充电繁忙服务区，实行了“一区一策”来强化服务，已经累计建成了充电停车位6.2万个，服务区充电桩覆盖率达到了98.4%，有效缓解了“里程焦虑”。
100多项交通强国建设试点完成验收
加快建设交通强国，试点既是重要任务，更是重要方法。2019《交通强国建设纲要》印发以来，交通运输部紧紧围绕着打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，已经累计组织了1200多家单位开展了819项交通强国建设试点，实现了重点领域、重点任务、重点单位的全覆盖，取得了良好效果。
刘伟表示，经过5年多的探索实践，现在已经有100多项试点完成了验收，很多创新成果已经转化为发展的实效，为加快建设交通强国凝聚了智慧和力量。
在技术创新方面。聚焦新技术应用、新装备研发、新业态发展，开展系列创新场景应用和核心技术攻坚。通过交通基础设施数字化转型升级试点，推动20个区域、超过6万公里通道改造升级，通行效率、突发事件应急响应效率分别提升20%、30%左右。
在制度创新方面，鼓励试点单位优化管理方式和组织方式，激发创新活力。比如，通过多式联运“一单制”“一箱制”试点，铁路、公路、港航等企业强化协作，实现了“一次托运、一口报价、一单到底”。
在集成创新方面，推动各种运输方式间、相关行业间深度融合，着力拓展交通运输产业链。通过交旅融合试点，打造低空观光、汽车租赁、邮轮旅游等新场景，有效盘活了沿线资源，培育新的消费增长点。
“下一步，我们将继续聚焦关键环节、重点任务和难点问题，谋划实施一批有深度、开创性、高质量的交通强国建设试点，更好地发挥试点的突破、带动和示范作用。”刘伟说。
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